【法国】高等教育最新资讯
（摘自《法国教育通讯》2018年第8期）
<1>为推动学生与社会接轨，法国高商推出半工半读学士学位课程
在法国，半工半读类课程是一种学习与工作经验相结合的培养体系，学生以这种方式在企业和学校（如公立大学、工程师院校、高等商科学校或专业技术院校等）之间轮流培养。它的优势是使学生在学习中获得更多的工作经验，并可获得报酬和（或）得到所支付的课程费用。学生在其学习阶段与公司签署的合同分为三种：学徒合同、职业融入合同和半工半读合同。其中，在学徒合同和职业融入合同中， 学生是公司的雇员，具有与其他员工相同的待遇和福利。
通常来讲，学校都会在本科最后一年设立半工半读类课程，未能从本科一年级开始的原因在于难以寻找到可以接收低年级学生的公 司。但是，目前越来越多的法国院校以帮助学生找到合适的公司作为其教育特色。如巴黎高等商科管理学院（Pôle Paris Alternance）提供
11个从大学本科一年级开始的半工半读课程。
另有其他学校也提供本科三年全程半工半读类课程。ASCENCIA经 济学院（巴黎高等教育集团成员）拥有390名本科在校生，其中有240 名学生签署了职业融入合同或半工半读合同。同属于巴黎高等学院旗 下的里昂半工半读管理学院（Ecema Lyon）也将在下一学年开设一个半工半读类的三年学士学位课程。
斯特拉斯堡商业管理学院（EGC Strasbourg）则开设了一个跨境的半工半读类学士学位课程。学生在斯特拉斯堡商业管理学院学习，并 在德国公司实习，工作地点可以是在法国或者德国。在本科最后一年 的第一学期，学生们在德国与其有合作关系的院校上课，第二学期则在德国实习。“该课程很好的满足了要求苛刻的德国公司的需求，”斯特拉斯堡商业管理学院负责人菲利普•奥提耶（Philipe Authier）解释说，有70％的学生随后继续在当时签署学徒制合同的公司工作。
为了帮助学生在高中毕业后迅速找到可以签署学徒或者职业融 入合同的公司，越来越多的院校通过商业论坛，每年定期组织企业招聘会等活动为他们提供更广阔的平台。
<2>法国高等教育体系外国学生最新统计
根据 2018 年 8 月公布的最新数据，各类法国高等教育院校中，324 000 名学生是外国占法国高等教育整体人数的 12.5%。自 2000 年以来，外国学生所占比例从 8％增加到 12％。75%的外国学生在法进行大学本科及以上阶段学习。
20 世纪 90 年代经过一段时间的稳定后，2000 年到 2016 年，法国高等教育体系中的外国学生人数增加了 86％，即从 174600 人增加到了323900人。其中，高等商学院的人数增长幅度很大。2016 年，就读于高等商学院的外国学生人数占高等商学院总人数的 17％。同年，工程师学院中外国学生所占比例达到了14%，较 2000 年增加了一倍。该数字与公立大学中外国学生所占比例基本持平。数据显示，71％的外国学生在法国读公立大学，而公立大学的法国学生所占比例为 61％。在公立大学的外国学生中，主要来自于国际合作学校的交流生。
从区域分布来看，非洲的学生占外国学生总人数的 46％。自 2002 年以来，该比例一直在下降，主要原因是来自摩洛哥的学生人数下降 明显。 2016 年，来自亚洲的学生比例增长了 22％，其中中国是第二大来法留学国，中国学生占外国学生总人数的9％，欧洲学生占外国学生总人数的23％，美洲大陆学生占外国学生总人数的9％。
从国别与学科来看，摩洛哥学生在公立大学所占比例较小，更多就读于工程师学校，10％的摩洛哥学生就读于工程师学院，远高于 5%外国学生的比例。中国学生就读在公立大学的比例相对较低，其更愿意选择在工程师学院和商学院就读。大多数阿尔及利亚学生在公立大学学习，并且大多就读于硕士阶段，而来自突尼斯和意大利的很大一部分学生都就读于博士阶段。
就学科选择而言，在“经济科学”和“科学”两个专业方向中，其差异最明显。2016 年，46％的外国学生选择“经济科学”和“科学”两个专业方向中的一个，而法国学生在这一块所占比例为33％。选择“经济科学”和“科学”两个专业方向的摩洛哥和中国学生人数特别多。12%的阿尔及利亚和15%的突尼斯学生选择的“医疗保健” 专业方向，与法国学生的比例一样（15%），而其他外国学生则很少选择“医疗保健”专业方向。大约有一半的意大利，德国和美国学生选择“文学”专业方向。
<3>法国启用高校招生统一录取新平台
一、新平台的出台背景及启用现状 高校招生统一录取平台（Parcoursup）今年首次启用，代替过去 以抽签形式录取学生的 APB 平台。平台的启用与马克龙今年三月提出对第一轮高等教育预选拔及国家教育法案进行修订相配套。本年初，由于新平台凸显“选拔性质”，曾在全国范围引起大规模学潮。
最新的统计数据显示：2018年高中毕业会考成绩公布后，在新平台注册学生总数是 812048名，截止至8月28日，超过80%的人至少收到过一份高等院校录取通知。
二、新平台本年度的实施时间节点 1月15日起：发布新平台的相关信息及使用说明 1月22日至3月13日18点：填报所有的志愿学校 1月22日至3月31日：补充所需材料并确认志愿学校 5月22日到9月5日：高校受理志愿填报 6月26日到9月21日：补录阶段
三、新平台的功能与使用对象 平台的主要职能是学生与学校注册、学生填报志愿、学校受理申请与发布录取结果。所有流程都可以在该平台上一站式完成。参与平台注册、录取的高等院校包括公立大学本科、高级技术员培训班（STS）、大学技术学院（IUT）、大学校预科班（CPGE）、工程师院校等。
平台面向高中生、学徒制学生以及无论以何种原因希望在 2018 学年重新进入高校一年级的学生。以上学生都应该在平台录入自己的个人信息，创建档案并且选择学校。
四、新平台的新优势 - 录取程序更加简单、透明、公平 - 跟踪每一步录取程序 - 明确各项信息（专业要求、成功率、就业前景等） - 志愿不分先后 - 允许申报多个志愿 - 根据候选人的个人资料进行科学分析并决定录取 - 无概率影响（取消抽签制度）
<4>法国向国际学生提供奖学金情况及对我国的启示
法国是世界上仅次于美国、英国和澳大利亚的第四大国际学生目的地国、最大的非英语留学目的地国。法国在吸引国际学生方面积累了丰富的经验，其针对国际学生提供的奖学金体系对我国具有借鉴意义。
一、 法国国际学生基本情况 （一）来源国分布 根据法国国民教育部的最新统计，目前在法接受高等教育的国际学生约有30.9万人,占全法高等教育阶段学生总数的1/8。2000-2015年，法国吸引的国际学生人数从 17.5 万人迅速增长到 30.9 万人，每年平均增长 8.8。其中，非洲是国际学生的主要来源地，占国际学生整体的 42%，近年来亚洲学生人数增加明显（24%），其中，中国是主要的亚洲学生来源国；欧洲学生和亚洲学生人数基本相当，另外9%的国际学生来自美国。此外，法国是伊拉斯谟（ERASMUS）计划的第三大接收国，第二大派出国。在该框架下，法国吸引的欧洲国家国际学生主要来自德国、西班牙和意大利。
（二）学科分布 2014 年的数据显示，“人文、语言和文学”是国际学生选择就读最多的领域，约 71535 名；“科学相关领域”共注册有657491 名国际学生；排名第三的为“经济学”，约44129名国际学生。
（三）学历分布 来法的国际学生主要选择攻读硕士和博士，以 2014-2015年为例，国际学生占全法博士生人数的42%，占硕士人数的 17%，占工程师院校人数的14%，而仅占普通本科生的11%。
（四）学习时间分布 总的来说，在法国停留时间较短的国际学生（3-6 个月，学期交换、实习、Erasmus 项目）占 35；在法停留9个月以上（多为攻读学位）的学生占25%。
二、法国向国际学生提供奖学金构成 法国每年向国际学生提供约 22 000 个奖学金名额，占整体国际学生人数的 7。其中 80在法国使馆和外国合作协议框架下发放。 （一）外交部负责发放的奖学金： - 法国政府奖学金（les bourses du gouvernement français）由法国外交部统一管理，通过驻外使领馆发放，面向来法国学习、实习和语言进修的国际学生以及开展高级科学研究项目的外国研究员。此外，外交部的全球化总司、国际伙伴合作总司、政策和吸引力总司等可 根据其工作需要，发放特殊项目奖学金（Programmes spécifiques）。
- 埃菲尔奖学金（bourses d’excellence Eiffel）: 由外交部于 1999 年设立面向外国优秀硕士生和博士生，目标是培养有法国背景的外国公立和私立机构的领导者或决策者，每年录取约 350 名硕士，50 名博士。埃菲尔奖学金主要包括三个领域：工程科学类（数学、物理、化学、生命科学、纳米和生物技术、地球科学、宇宙天文学、 环境科学、信息处通讯科学及技术）；经济和管理类；法律和政治类。
对硕士生，资助期限根据学业要求确定，分 12个月、24个月和36个月三档，直到获得学位为止；博士生最长资助10个月。奖学金的标准：硕士研究生为1181欧元／月（相当于 1382 美元），博士生为 1400 欧／月（相当于 1639 美元）。资助额度与其向本国学生发放的奖学金基本一致。此外还包括一次往返的路费、医疗保险、文化活动费及住房补贴等。若奖学金获得者注册在公立高等教育机构，还可免除其注册费。在获奖的国际学生中，近50%来自亚洲，23%来自拉丁美洲，12.5%来自中欧和东欧。
马约尔奖学金（Bourses Ecellence Major）设立于 1992 年, 由外交部和法国国外教育服务部（Agence pour l’Enseignement français à l’étranger, AEFE）在推广法国高等教育的框架下合作开展。奖学金针对在法国国际学校进行学习的优秀外国高中生（高考成绩需达到“优秀”或“良好”），使其有机会在法国接受至研究生二年级为止、连续五年的高等教育。每年约录取200名学生。根据学生家庭情况的不同，发放500欧元／年，222 欧元／月和685欧元／月（相当于585美元／年，260 美元／年，802美元／年）三个级别的奖学金。
宗教科学奖学金（Boursesd’étudesensciences religieuses），针对希望在法国高等教育机构进行宗教相关科学研究、熟练掌握法语的国际学生，资助期限分 18 个月以下和 18-36个月两种。
外交部／企业共同奖学金（quai d’Orsay/Entreprises: les programmes de bourses cofinancées）由法国外交部与著名法资企业（Orange，Alten，Crédit Agricole S.A., Air Liquide…）合作等项目，每年资助全球 32 个国家的 1000 多名学生，提供 1000欧／月（相当于 1171 美元／月）的奖学金，并且提供在其合作企业实习的机会。
（二）高等教育、科研与创新部负责的助学金
根据国际学生的来源国和社会情况等因素，部分国际学生可与法国本国学生享有同等的待遇，申请由高等教育、科研与创新部发放的助学金，其内容包括：旅费、生活费用以及针对博士生的经济资助等。根据学生的家庭收入，法国高等教育、科研与创新部会对学生提供助学金，家庭困难的国际学生与本国学生一样具有资格申请，其资 助标准如下：
（三）欧盟项目框架奖学金 法国是如 Eramus 等欧盟合作项目的成员国，因此欧盟成员国的国际学生可以在此项目框架下，获得在法国学习或实习的相关资助。
（四）全球法语区大学联盟奖学金 为推广全球法语区国家的高等教育，吸引国际学生到法语国家进行高等教育阶段的学习 ， 全球法语区大学联盟（Agence Universitaire de la Francophonie）向包括美洲、西非、中非、亚太、加勒比海等地区的国际学生提供奖学金资助。
（五）国际组织及基金会奖学金 法国政府还鼓励国际学生积极关注博士生申请如：联合国教科文组织提供的国外学习资助（StudyAbroad），以及法国博士生协会（Associaton Nationale des Docteurs）等组织与协会的各类奖学金。
三、法国针对国际学生奖学金管理制度分析 （一）整合机构，统一奖学金管理之前，法国专门设有艾基德中心（EGIDE）和大学生事务管理中心（CNOUS）共同负责外国国际学生奖学金的审核、发放和管理工作。其中，艾基德中心主要负责奖学金的筛选与审核；大学生事务管理中心负责来法后的生活与管理。此外，另有“法国高等教育署（Campus France）面向国外宣传法国高等教育。
为了统一国际学生的管理工作，2012年起，负责奖学金管理艾基德中心与大学生事务管理中心的国际部共同归入法国高等教育署，由其全面负责法国高等教育从推广到国际学生招收与来法后管理的一系列问题。
（二）持续关注奖学金生学习状况 值得注意的是，奖学金生在法留学期间的学习情况，通常会由录取院校跟踪评估，定期向奖学金管理机构提供学生修业进展报告。如果进展不顺利，奖学金管理部门（或机构）将根据情况做出暂停或中止提供奖学金的决定。
（三）加强奖学金生毕业后联系 法国政府奖学金生毕业后的跟踪与联系，由留学法国校友总会（France Alumni）（隶属于法国高等教育署）负责。该机构每年组织上百场文化、艺术等交流活动，利用法国的文化影响力，增强留法学生的凝聚力，是法国企业与留法学生的重要交流平台。
四、法国吸引国际学生奖学金制度对我国的启示 （一）统一管理，及时接轨外交政策 法国政府各类针对国际学生的奖学金的发放，统一由外交部进行 管理，并加强与驻外使领馆的联系，保证其针对国际学生的奖学金发 放与其国家外交政策保持一致。此外，法国通过改革将之前负责国际 学生工作的各类机构职能合并，归入高等教育署，保证了奖学金工作从宣传、选拔、发放、学业管理以及后期校友会等相关工作的统一性。
（二）打造多元奖学金来源渠道 除了由外交部统一管理各种类型的奖学金外，法国还积极倡导国 际学生申请留学来源国、国际组织、相关协会以及企业的资助。多元 的奖学金来源一方面丰富了学生可选择的空间，满足了不同类型国际 学生的个性化需要；另一方面减少了法国政府在相关领域的财政支出。
（三）保证国内外学生奖学金标准的公平性与一致性 法国公立教育实施免费制度，公立教育机构的各项培训费用由国家承担，国际学生和本国学生一样享有该权利，仅收取 135欧-400 欧／年（相当于 158 美元-468 美元／年）的注册费，但是法国政府投入在其培养过程中的经费可达到 6000 欧-15000 欧／年（相当于 7000-17500 美元／年）。
法国针对国际学生的奖学金资助额度合情合理，以国家最低收入为参考依据，基本可以保证学习和生活所需费用，并且各地区还设有针对学生的城市福利政策。特别是，法国的各类针对学生的福利、住房补贴以及交通优惠，均强调公平性，对本国学生和外国学生无差别对待。本国学生有资格申请的奖学金和资助，一般情况下，国际学生同样有资格申请，一方面保证了国际学生的融入，另一方面保证其高等教育的公平性。
（四）奖学金与其他吸引国际学生政策相辅相成 法国并不将提供奖学金作为吸引国际学生的唯一路径，奖学金的制度与其他国际学生政策相辅相成。由于法国是非英语国家，为减少语言造成的留学障碍，法国开设了大量的英语授课项目。目前，全国约开设有1200 个英文授课培训项目；法国国家科研中心（CNRS）是世界上最好的研究机构之一；31 家法国企业是世界五百强，丰富的企业资源和就业机会，国家鼓励创新与创业的政策也是吸引国际学生的重要因素。此外，巴黎还被评为世界上最受学生欢迎的城市。
（五）开展有效的数据统计及调研工作 2003 年巴黎第八大学“高等教育研究中心”就发布《国际学生在法学习状况》调研报告，着重分析在法国就读的国际学生的整体情况、学生选择赴法留学的动机、接待国际学生存在的问题、国际学生面对的困难等。2013 年法国国家战略和预测总署（France Stratégie）、高教部、高等教育署联合发布《国际学生和劳动力市场：法国、德国、英国比较研究》。此外，《法国高等教育统计年鉴》将国际学生的情况作为重要的统计维度之一。及时把握和分析国际学生的动态和信息，为其科学地制定国际学生政策提供依据。
（摘自《法国教育通讯》2018年第8期）
